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“十三五”期間合肥持續打造有特色的民政品牌

樂淘集運訊(戴小花  文/圖)12月28日上午,合肥市召開了“美好合肥‘十三五’成就巡禮”系列新聞發佈會,合肥市民政局負責人介紹了“十三五”期間合肥市聚焦脱貧攻堅、聚焦特殊羣體、聚焦羣眾關切,抓好基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務三個方面主責主業,努力構建具有合肥特色的現代民政事業發展體系,全面提升人民羣眾獲得感幸福感安全感。

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新聞發佈現場場景

貧有所依——編織一張社會救助體系“大網”

以低保、特困、受災、醫療、教育、住房、就業、臨時救助等8項基本救助為主要內容,健全完善覆蓋城鄉、託底保障的社會救助體系。

低保救助標準大幅提高。城鄉居民最低生活保障標準分別從2016年户月人均551元、300元,提高至2020年户月人均686元、646元,年增速分別為6.1%、29.8%。繼市區城鄉低保標準統籌後,2018年市轄縣實現城鄉低保標準統籌。

臨時救助實現精準實施,在全省率先全面實現城鄉低保、臨時救助、特困供養業務無紙化審核審批。五年來,共發放臨時救助金13830.6萬元,救助貧困羣眾5.27萬人次。

特困人員得到優先保障。完善孤兒、五保基本生活保障制度。啓動 “明天計劃”項目,對全市289名孤兒保障對象開展全面體檢。發放困難殘疾人生活和重度殘疾人護理“兩類補貼”,五年來,為296707名困難殘疾人發放生活補貼23657.11萬元;為387498名重度殘疾人,發放護理補貼27406.1萬元。出台流浪乞討人員部門聯動救助政策,組織實施“寒冬送温暖”、夏季送清涼專項救助行動,五年來,救助流浪乞討人員年均達到4000人次。

老有所養——打造“立體”式養老體系

合肥市進一步健全完善以居家養老為基礎、社區養老為依託、機構養老為補充的養老服務體系,推動養老產業立體式縱深發展。

合肥市以開展全國第二批居家和社區養老服務改革試點工作為抓手,基本構建了一部地方法規、三個政府文件、若干部門文件組成的“1+3+X”政策體系,形成了以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的社會養老服務體系。

目前,全市共有養老牀位63198張,每千名老年人擁有牀位46.63張。截至2020年11月,全市已建成縣(區)級居家養老服務指導中心12家、街道養老服務指導中心59家、城市社區養老服務站452家,覆蓋率均達100%。已建成鄉鎮養老服務指導中心82家, 覆蓋率達100%。

合肥市為1.8萬名三類困難老年人每月提供價值600元的政府居家養老服務;給予縣(市)城關鎮以外地區70週歲以上的低保、建檔立卡貧困老年人每月50元養老服務補貼;為全市3.65萬名特困供養對象購買醫療護理保險;全市20.6萬名80週歲以上老年人享受高齡津貼;全市4087名農村留守老年人全部建立信息台賬。

合肥市創新推進全國智慧健康養老服務和全省智慧養老服務示範試點,截至目前,已有國家級智慧健康養老服務示範企業6家、示範街道9個、合肥市入圍第四批智慧健康養老示範基地名單;入圍國家智慧健康養老產品推廣目錄5個、智慧健康養老服務推廣目錄5個;省級智慧養老機構9家、省級智慧養老服務中心8家,初步形成了高新技術開發區內智慧養老服務科技企業集聚區。

幼有所教——打造共參與的兒童保障體系

突出抓好農村留守兒童(困境兒童)關愛保護工作,成立由26家市直單位組成的部門聯席會議制度,構建了政府主導、部門聯動、家庭盡責、社會參與的關愛格局。

孤兒保障標準動態調整。自2016年開始,建立了孤兒基本生活保障標準動態調整機制,經過調整,集中供養標準為由每人每月1000調整至1662元;散居標準由每人每月600元調整至1262元,孤兒基本生活保障標準實現了全市統一,保障標準位居全省第一。2020年底,全市有1573人享受孤兒保障,發放資金1852.2446萬元。

留守兒童關愛保護體系健全完善。建立農村留守兒童關愛保護部門聯動機制,組織開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”專項行動。五年來,市財政投入1500萬元,以政府購買服務方式開展農村留守兒童關愛保護工作。留守兒童人數由2016年的21000人降至7531名,實現了輟學兒童100%復學、無户籍兒童入户率達100%的目標,兒童權益得到有效保障。

家庭養育模式成效顯著。十三五期間,合肥市兒童福利機構全面取消了家庭寄養工作,實現了孤棄兒童在機構內照料,以家庭式照料孤兒。目前,共有13對愛心夫婦與65名孤棄兒童組建成13個類家庭,2019年,一對類家庭愛心夫婦被評選為安徽好人。

難有所助——打造均等化的民政公共服務體系和共享式社會治理體系

合肥市着力提升社會事務服務水平,構建覆蓋城鄉、便捷高效的公共服務體系。持續深化民政系統“最多跑一次”改革,推動民政業務“網上辦”“掌上辦”集成優化,實現政務服務事項線上受理率達到100%。落實養老服務、社會救助、社會組織等民政“碼上辦”服務,推進線上線下政務服務深度融合。

持續推進移風易俗。2013年起全面實施殯葬基本公共服務惠民工程,共減免惠民殯葬資金2.3億元,惠及24.5萬户。大力推行綠色殯葬,成功舉辦20次骨灰江葬活動。十三五期間,全市在公墓內選擇節地生態葬式安葬骨灰的達到了3.2萬盒,農村鄉鎮公益性公墓建設實現全覆蓋。將城市公益性公墓建設納入合肥市社會保障設施專項規劃,市本級小蜀山公益性公墓列為政府公益性投資項目組織實施。2014年起,全省首家建立全市婚姻登記證書工本免費制度。全市共建成1家4A級、3家3A級婚姻登記機關。

另外,合肥市共登記社會組織5165個,其中社會團體2086個,社會服務機構3074個,基金會5個,全市註冊登記社會組織萬人擁有率達6.5個。持續推進社會組織等級評估工作,對評定為3A級以上社會組織,給予資金獎補並優先承接政府購買服務。深度打造“百強社區社會組織聯合會”,不斷提高社會組織參與基層治理水平。紮實開展社會服務平台認定,全市共建成1個呼叫中心,50個社會服務中心,351個社會服務站。

合肥市持續加強對現有慈善組織的監管,持續開展“中華慈善日”、“中華慈善獎”評選等專題活動。全市持證社工人數為4578人,佔全省持證社工的35%。共有社會工作專業人才1.2萬名,社會工作專業人才佔總人口比例為1.46‰。合肥市在全國志願服務信息系統中註冊志願者人數超過130萬,註冊志願者佔常住人口比例達到16%。

編輯: 戴小花 返回樂淘集運樂淘集運
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